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　　2007年以前，面积不足0.3平方公里、常住人口不足300人的无名小镇，塬沟纵横，交通和基础设施严重滞后，教育、医疗和社会保障相对落后。9年后的今天，仙女山旅游度假区建成区已达14平方公里，常住人口3万人，旅游高峰期达18万人次，2015年度假区农民人均纯收入达4.1万元。短短九年时间，是如何在荒芜之地上实现现代化新城的建设，描绘了一幅度假区建设美景？

　　科学的规划理念

　　“规划的节约是最大的节约，规划的浪费是最大的浪费。”仙女山旅游度假区相关负责人说道，对于一个城市的建设，必须规划先行，规划人的理念先行。“政府最大的责任是规划，最大的资源是规划，最大的浪费也是规划。一部好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市建设的依据，更是城市竞争的资本。”

　　2007年初，为破解仙女山的发展难题，县委、县政府高瞻远瞩决定成立仙女山新区，作为武隆县城的组团，在县委、县政府《关于加快仙女山新区建设的意见》的引领下，选择了“旅游提升经济”的路子，按照“一年形成框架，三年初见成效，五年大见成效，十年全面建成”的总体目标要求，进行规划建设，并成立了仙女山旅游度假区管理委员会，同时作为内设机构设置了国土规划建设局。

　　仙女山旅游度假区秉承“让规划走在城市发展的前面，以规划引领城市建设和发展”的理念，做到“规划的过程中始终树立全面、协调和可持续发展的规划理念，厉行节约、集约用地。珍惜城市建设用地，把度假区的每一寸土地、每一个要建的项目都纳入到规划之中，不因规划疏漏留下管理盲点，不因规划滞后留下历史遗憾。”

　　前瞻的规划视野

　　立足当下，高瞻远瞩，谋划全局。开发建设想要取得的良好效果，离不开合理的规划，最初仙女山旅游度假区规划城区面积只有4.6平方公里，经过第一次修编后市政府批准规划面积15.72平方公里。2014年，市政府批准了《重庆仙女山旅游度假区总体规划（2014—2030）》，将度假区规划面积扩容至70.6平方公里，建设用地面积扩容至16.36平方公里，规划商住用地总规模为11.872平方公里，为度假区的多元化发展预留了足够的空间。

　　放眼未来，需要一个大大的理想和目标，但是只有一个个小小目标的实现，一步一步才能更上一层楼。仙女山旅游度假区建设发展至今，一直牢固树立“五大”发展理念，切实做到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全面推动度假区建设，主要经历了四个阶段。第一阶段：2007年—2009年，为新区建设；第二阶段：2010年—2011年，为全市全国最美镇建设；第三阶段：2012年至2015年，为创建仙女山国家级旅游度假区；第四阶段：2016年至今，建设国际知名旅游度假区和山地旅游度假目的地。

　　多元的文化元素

　　科学统筹，包容开放，生态发展。坚持城市设计“显山、露林、隐城”的规划原则，要求区域内的土地开发强度、城市形态，建筑形式、色彩、尺度应与自然环境相协调。充分把握利用度假区独特的自然环境特征，加强绿化、景观和公共设施配套建设，加强对生态环境和景观资源的保护。在众多的城市设计风格中，往往以单一的色调突显自我价值，但是仙女山旅游度假区在项目开发和建设中，以开放包容的姿态，拥抱世界，和谐共处，真正做到建设一个“万国之国”。在坚持高山生态旅游地产开发模式的基础上，汇聚中式、法式、西班牙式、英式、宗教等多风格并存，同时以卓越的设计理念规划指导，美国贝尔高林公司、尼克劳斯公司、新加坡阿尔本城市设计公司以及加拿大、英国等国际顶级设计团队均参与了度假区相应楼盘的设计。

　　西班牙风情小镇——芳草地·雪岭仙山

　　2012年，芳草地巨资升级景观配套，在仙女山上打造重庆首个西班牙风情主题小镇。坚持“大手笔投入、高品质建设、全方位配套”，项目品质全面升级：西入口、弗拉明戈广场、中央运动公园、西班牙风情商业街……规划将整个项目融入“西班牙风情”的主题小镇之中，赋予项目主题和灵魂。

　　法式浪漫风情小区——中坤·依云美镇

　　依云美镇—欧式浪漫风情小户纯别墅社区、中国著名《商界》杂志评选的中国十大旅游地产项目。依云美镇传承优雅的法式风情别墅设计理念，邀请著名的美国A．U．S设计公司为本项目作的规划设计和景观设计，以酒店、独栋别墅、院落别墅、联排别墅为主力物业形态，打造出仙女山风景区周边地产项目中的高品质纯别墅社区。

　　目前，度假区建成区面积已达14平方公里。开发建设旅游地产26个项目，规划建设了国际标准体育场、民俗赛马场、18洞山地标准高尔夫球场、自行车道、登山步道等大批户外运动休闲设施。并将建设30家星级酒店群，现有四星级以上酒店20家。星际未来城、懒坝国际文化艺术主题公园、亲子旅游“阳光童年”的相继建设开工以及“一带一路”影视创意文化产业城的落户，更加快了“国际知名旅游度假区”的建设步伐。

　　展望未来

　　在“十三五”期间，仙女山旅游度假区在县委、县政府的坚强领导下，严格依据《关于加快仙女山国家级旅游度假区发展的意见》，按照对项目的整体规划和空间布局，继续加大西部片区开发力度，优化功能片区划分，向精品化旅游项目层次过渡，并形成系统完善的度假产品体系。力争到2020年，建设成为国际知名旅游度假区和山地旅游度假目的地。

　　（文章转自理论头条）

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